深入贯彻新发展理念，进一步发挥好水资源保障支撑作用

一、深入贯彻新发展理念，以新发展理念引领高质量发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，提出了新发展理念，深刻回答了关于发展的目的、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，具有很强的战略性、纲领性、引领性。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，要从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个方面把握其科学内涵。要始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。

二、深入贯彻新发展理念，需要水资源的有力支撑

习近平总书记5月14日在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调：进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。要深入分析南水北调工程面临的新形势、新任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹发展和安全，坚持节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力的治水思路，遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学推进工程规划建设，提高水资源集约节约利用水平。

我国的基本水情是：水资源严重短缺，时空分布极其不均衡，流经城市河道普遍受到污染，水资源利用效率低，用水浪费严重。加强我国水资源开发、保护和管理，走可持续发展的道路是必然选择。

总书记指出：要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下，统筹加强需求和供给管理。一是要坚持系统观念，实现工程综合效益最大化。二是要遵循规律，研判把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，科学确定工程规模和总体布局，处理好发展和保护、利用和修复的关系，决不能逾越生态安全底线。三是要坚持节水优先，长期深入做好节水工作。四是要坚持经济合理，统筹工程投资和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。五是要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。六是要加快构建国家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

三、激活绿色发展新动能，发挥水资源保障作用

市委于秀明书记在全市县、处级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出：把绿色作为底色，转型才有起色，发展才有亮色。中央“十四五”规划建议从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率四个方面提出了具体要求。宜春作为绿色生态大市，理应在绿色发展上善作为、走前列。绿色发展的难点是如何打通绿水青山向金山银山的转换通道。我市水能、风能、太阳能等储量丰富，在绿色发展上，各地一定要开动脑筋，善于借鉴，大胆探索，加快发展绿色产业，加快建立健全碳排放、排污权、水权交易等生态文明制度。谁能够在“两山”转化上出亮点、创特色。创新路，谁就是宜春的功臣、时代的功臣。

宜春市水资源丰富，袁、锦、肖江、潦、北潦河和清丰山溪穿是而过，赣江和抚河在丰城、樟树旁边流过。全市多年平均降雨1670.4毫米，多年平均水资源量179.23亿立方米。但我市同样存在夏汛冬枯、水资源分布不均衡现象，工程性缺水、防洪排涝体系不完全，水资源利用不充分，水污染和水资源浪费现象时有发生等，给社会经济发展带来制约。建设统一的全市水网体系，节水与保护并重，利用与治理齐抓，立足全市整体和水资源均衡配置，科学推进水工程规划建设迫在眉睫。

分析我市水资源开发与利用现状，秉着水利工程补短板，水利行业强监管的思路，结合编制宜春市水利“十四五”高质量发展规划，我们规划建设袁州区鱼龙水库调水至飞剑潭水库及引水至锦源赣湘边贸新区，宜丰花桥水调水至高安市上游水库，丰城、樟树市分别从赣江龙头山、新干航电枢纽引调水等工程，解决城市和工业园用水和应急水源、生态和工农业生产缺水，改善水环境。拟建设奉新鹅婆岭大型水利枢纽向南昌市供水。但正如于秀明书记指出的，只有建立和完善水权交易制度，才能调动水源所在地建设水源工程、保护水资源的积极性，兼顾各有关地区和城市、行业需求，统筹各方利益，实现可持续发展。

作为宜春市主要水利技术支撑和前期工作的服务单位，我院将坚持科教兴院、技术创新，尊重客观规律，科学审慎论证，重视环境保护，做好规划和建设前期工作，为宜春社会经济发展做出应有的贡献！

        江西省赣西土木工程勘测设计院    何 军

2021年5月19日