讲规矩、有纪律，努力推动我院诚信体系建设

一、党的规矩、纪律和行业诚信体系建设的定义和关系

党的规矩和纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为、言论规范、规则和政治生活准则，“党的规矩”的外延要比“党的纪律” 更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩。

诚信道德是一个道德范畴,是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称，诚信体系建设即将基于法律和责任的诚信道德科学地量化落实到组织的各个活动，各个岗位，从而加强组织自律，提升产品保障、服务质量和抗风险能力。

讲规矩、有纪律与讲诚信是一个有机整体，讲规矩是讲诚信、有纪律的认知基础，有纪律是落实讲规矩、讲诚信的重要保证，讲诚信是讲规矩、有纪律的道德前提。

二、 讲规矩、守纪律，加快诚信体系建设的重要性

1、 面临形势

水利部长 陈雷在中国水利水电勘测设计协会第十一次会员代表大会上做的《主动适应改革发展新形势，努力开创协会工作新局面》报告中指出：当前全面建成小康社会进入决胜阶段，水利改革发展步入关键时期，水利水电勘测设计行业面临新形势新任务。一是随着新发展理念的深入实践，需要水利水电勘测设计工作牢牢把握水利改革发展大局，着力加强事关治水兴水全局的基础性、战略性、前瞻性重大问题和重要规划研究，进一步发挥决策参谋和战略支撑作用。二是随着供给侧结构性改革的加快推进，需要不断提高水利水电规划勘测设计水平，攻克设计施工技术难题，确保水利工程建设进度、质量、安全和效益，加快完善水利基础设施网络。三是随着生态文明建设的全面加强，需要水利水电勘测设计工作牢固树立生态优先、绿色发展理念，使水利更好地服务于美丽中国建设。四是随着工程建设行业市场环境的不断变化，需要水利水电勘测设计单位主动适应政策变化，积极参与市场竞争，着力优化经营结构，不断增强创新能力，提升经营管理水平。

2、 存在的问题

在日常工作中，我院个别党员或领导干部在思想、作风方面暴露出政治意识不强、规矩意识淡漠，不懂规矩、不讲规矩、不守规矩等一系列问题，表现为思想混乱、牢骚满腹、纪律散漫、违犯规定、工作挑肥拣瘦、马马虎虎或从事地下设计、违规变更等现象，严重影响了工程的效益、抹黑单位形象。

3、 重要性

（1） 十八大以来，习近平总书记先后多次就讲规矩、有纪律问题发表重要讲话，提出要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”

（2） 陈雷部长在中国水利水电勘测设计协会第十一次会员代表大会的报告中指出：要坚持以诚信自律为重点，着力促进行业健康发展。要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，实施好行规行约，不断完善行业道德体系和诚信体系，认真开展信用评价和水平评价，持续规范从业单位和个人行为，健全守信激励、失信惩戒的良性机制，维护水利水电勘测设计市场良好秩序。

（3） 保持政治定力，强化规矩纪律，塑造优良院纪院风，实现可持续发展，这是党和组织交给我们的重任，也是市水利局和院干部职工的重托，作为院领导，作为党员领导干部，我们只有做到“讲规矩 守纪律”，遵循总书记“定了规矩就要照着办”的指示，才能带好队伍，做好各项工作，凝聚正能量，团结一致朝前迈进。

三、 讲政治规矩和纪律

政治规矩是最重要、最根本、最关键的规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束

1、 要坚定政治立场，明辨大是大非。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关文件精神，坚持把纪律挺在前面，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，做政治上的明白人。我们要时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央和党组织的权威。

2、 要维护团结统一，避免“党内有党”。要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不得借各种名义拉帮结派，搞小圈子、小团体，坚决避免将党内同志关系宗派化、庸俗化，败坏党的风气和统一。

3、 要严守组织程序，坚决服从组织决定。要牢固树立组织观念和程序意识，严格遵循下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告的原则，切不可“迈过锅台上炕”，或做先斩后奏的“事后诸葛亮”，目中无人、心中无畏。

4、 要增强党性修养，提高道德品行。慎独慎微、勤于自省，襟怀坦白、表里如一，敢于担当、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

四、 讲工作规矩和纪律

工作规矩是指导日常工作的规矩，是政治规矩在实际工作中的具体化

1、 要树立学习意识。通过学习提高修养是严守工作规矩的必然要求，把读书学习当成一种生活态度、工作责任和精神追求，制定学习计划，把学习作为一项经常性的重要工作来抓。把握学习重点，加强对政治理论的学习，提高思想政治理论水平；加强对专业知识的学习，增强工作的系统性、预见性和创造性；加强对法律法规和规章制度的学习，增强遵纪守法、遵章守规的自觉性。

2、 要严守工作程序。第一，进一步加强对自身职责的明确认识，对工作要有清晰把握，做到重大事项及时处理，紧急情况即刻汇报，不隐瞒、不拖延、不越权；增强职业使命感，保证沟通畅通，互动良性，让问题从发现、汇报、处理、跟进到反馈，都有迹可循、有据可查，做好“定期沟通”“定期汇报”“登门纳谏”；第二，增强工作计划性。胸怀全院，宏观把握，着眼现实，推动发展，从开好每周例会、开展好设计院大讲堂活动做起，从做好设计院发展规划入手，加强质量、环境、职业健康体系管理，增强前瞻性，坚持民主集中制，减少工作的随意性、随机性和盲目性，推进信息共享，加强沟通交流，提升工作合力。

3、 要加强监督问责。规矩的生命力在于执行，若不能严守，就会引起“破窗效应”，进而使规矩沦为“稻草人”，点滴见精神，细节显纪律，在日常管理监督中抓小抓早，违纪就办，违法必抓，坚决用规矩、按制度办事。严守考勤纪律，杜绝慵懒闲散、迟到早退；严守会议纪律，按时参会，端正会风，认真听会，积极发言；严守财经纪律，提高廉洁从政意识，做好风险防控工作，严禁在财务工作中违反财政纪律，坚决遏制欺瞒组织、弄虚作假形象。

4、 要“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿”。院党总支要切实履行起党风廉政建设的主体责任，从抓加强教育、抓制度建设、抓问题查处、抓部署检查落实等方面入手，管好班子、带好队伍、当好表率。

五、 推动我院诚信体系建设

1、 党不以规矩则乱，人不以规矩则废。在全面深化勘察设计单位改革，全面适应新常态转型发展的征程中，政治规矩和工作规矩不可或缺。严守政治规矩是严守工作规矩的必要前提，严守工作规矩是严守政治规矩的具体体现。做“讲规矩 守纪律”的共产党员，就要以政治规矩坚定信念，以工作规矩砥砺态度，清白做人、认真做业务，让严守规矩的政治信念深深扎根于脑海之中。

2、 将讲规矩守纪律落实到具体工作中，要以“两学一做”教育为动力，推动我院诚信体系建设，树立良好的社会形象，只有时刻保持政治定力，严守政治规矩和工作规矩，我们才不会走岔道路、走偏方向，设计院党组织组织才会有凝聚力和战斗力，只有高悬规矩戒尺，遏制形形色色的潜规则，打破大大小小的关系网，努力在全院营造守纪律、讲规矩的政治生态，才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务，将我们的事业不断推向前进。

                                    2017年8月9日